港鐵又有加無減 政府何時才有作為

翊君/時事評論員

港鐵可以說是大部分香港人生活的一部分,相信缺了港鐵的話香港交通應該會陷入大混亂。不知道是否港鐵明白到這個道理,於是就年年欺負香港市民,而且有點欺人太甚。
據了解,按可加可減票價調整機制,港鐵票價今年本可加3.2%,惟觸發「封頂」機制,加幅調整至3.09%,餘下未加的0.11%及之前延後的1.85%會留待未來兩年處理,預計新票價今年6月生效。今次是機制引入生產力因素與物業發展利潤掛鈎後,連續第二年加價。
多年來,港鐵已成為一個巨無霸型的綜合企業,從大型運輸營運,到房地產發展,都有參與其中。過去二十多年受惠於本港樓價不斷上升,港鐵盈利能力甚強。相比其他企業,港鐵有一個獨特優勢,就是政府對其的政策傾斜。作為港鐵大股東之一的政府,多年來對港鐵都是採取「積極不干預」政策,對其監管其中一個最為人熟悉的必然是票價可加可減機制,簡單而言就是受經濟影響以及公司盈利狀況,可對票價作出加價或減價,可說是政府對港鐵這「公營」事業履行社會責任。然而,多年來港鐵在營運和物業發展都有不俗的收益,偏偏又年年加價,市民年年捱貴車費,但政府又無甚作為,十分過份。
可加可減機制也可能導致港鐵在經營決策上過於注重短期利益,而忽視長期發展。市民大眾看到的,就是港鐵大條道理通過票價上漲來彌補運營成本,在通脹環境底下自然有加無減。反正都是獨市生意,就如八達通一樣,不思進取不求進步,眼看內地地鐵發展進步神速,港鐵卻是故步自封。很大程度上,政府多年來為了避免背負龐大公共開支,才育成了港鐵這一「怪物」企業。在新時代新環境下,特區政府對港鐵是否應一改「不作為」的態度,仿傚新加坡政府這樣,使地鐵公營事業在營運和惠民之間取得平衡呢?相信沒有香港人希望,捱著貴車費恥笑港鐵「有加無減」機制。
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