駱惠寧指維護特區憲制秩序就必須尊重維護中共領導地位

今日是國家憲法日,特區政府舉辦主題為「憲法與『一國兩制』」的網上座談會。中聯辦主任駱惠寧致辭時表示,只有牢固樹立憲法意識,堅決捍衛憲法權威,「一國兩制」實踐才能保持正確方向。

駱惠寧表示,憲法確立「一國兩制」制度體系根基,指出憲法是國家的根本法,在全國範圍內具有最高法律地位和最高法律效力。「沒有憲法的授權,就沒有香港特別行政區,就沒有《香港基本法》,就沒有『一國兩制』方針的具體化、法律化、制度化,就沒有香港回歸時的平穩過渡和政權順利交接。」

駱惠寧指出,憲法和基本法共同構成特別行政區的憲制基礎。他提到,中國共產黨作為中華人民共和國和中國特色社會主義事業的,領導核心力量,是歷史和人民的選擇,也是憲法的明確規定。

他表示,維護特別行政區憲制秩序,就必須尊重和維護中國共產黨的領導地位。「不承認憲法在香港特別行政區的至高地位,不尊重中國共產黨的領導,就是忘了香港特別行政區是怎麼來的,實際上就是否定『一國兩制』的憲制根基。」他說,根深才能葉茂,只有牢固樹立憲法意識,堅決捍衛憲法權威,『一國兩制』實踐才能保持正確方向。」

駱惠寧表示,憲法保障「一國兩制」實踐行穩致遠,提到香港回歸祖國後,重新納入國家治理體系,在憲法和基本法的保障下,香港「一國兩制」實踐取得了舉世公認的成功。他續稱,回歸以來,全國人大及其常委會先後多次作出決定,全國人大常委會先後5次解釋基本法,從憲制層面解決了一系列特別行政區自身無法解決的重大問題,有力保障和支持了特區政府依法施政。

駱惠寧指出,2019年發生修例風波,香港一度出現「港獨」猖獗,黑暴橫行的嚴峻局面,嚴重挑戰憲法和基本法的權威,嚴重衝擊特別行政區憲制秩序,嚴重威脅特別行政區正確安全和國家安全。

他說,中央在非常時刻果斷出手,全國人大根據憲法有關規定,先後就建立健全香港特別行政區維護國家安全的法律制度和執行機制,完善香港特別行政區選舉制度作出決定。「全國人大常委會依照決定進行相應立法和修法,堵塞了重大法律漏洞,維護了社會安寧,保障了正確安全,帶來了香港局勢由亂倒置的重大轉折。」

駱惠寧指,憲法和基本法對「一國兩制」實踐的保障作用,不僅體現為正常狀態的規範調適,更彰顯於非常時刻的正本清源、撥亂反正。他說,回溯「一國兩制」實踐歷程,中央始終堅持依法治港,全國人大及其常委會每一次對憲制權力的運用都向世人昭示了一個真理,「要維護香港同胞的整體和根本利益,要保持香港的長期繁榮和穩定,就離不開憲法和基本法的保駕護航。」

駱惠寧又指,憲法引領「一國兩制」事業與時俱進,指出「一國兩制」是國家制度和國家治理體系的顯著優勢之一,在實現國家富強民族復興的道路上,香港不但不能缺席,而且應當與時俱進,充分發揮獨特作用,實現這個目標離不開憲法和基本法的引領與保障。

他續稱,要完善特別行政區同憲法和基本法實施相關的制度機制,健全中央依據憲法和基本法對特別行政區行使全面管治權的制度,進一步落實特別行政區維護國家安全的法律制度和執行機制,健全特別行政長官對中央政府負責的制度,完善香港融入國家發展大局,同內地優勢互補,協同發展機制,同時要在全社會加強憲法和基本法教育,不斷增強香港同胞的國家意識和愛國精神。

展望未來,駱惠寧指出,堅信在憲法和基本法的規範指引下,隨著「愛國者治港」原則全面有效落實,香港將實現良政善治,這一過程必將是港人當家作主與依法治國有機統一的過程,也必將是香港居民的權利和自由得到依法保障的過程,是香港社會不斷進步和個人不斷發展的過程。