美國前副國務卿：中國不可能被遏制 美國須積極與華接觸

「遏制中國是不可能的，中國是一個需要積極接觸的國家。」長期批評和攻擊中國，主張美國對華採取遏制戰略的美國前常務副國務卿庫爾特·坎貝爾如今坦言。

庫爾特·坎貝爾是美國資深外交官，十餘年來在塑造美國對華及印太政策方面發揮了核心作用。他曾參與推動構建美日印澳所謂「四邊機制」（Quad），並主導制定美國對華技術限制政策「小院高牆」，常被稱為拜登政府的「印太沙皇」。

2021年至2024年，他在拜登政府中擔任美國國家安全委員會印太事務協調員；2024年至2025年任常務副國務卿。此前，他於2009年至2013年擔任負責東亞及太平洋事務的助理國務卿，是奧巴馬政府「亞太再平衡」戰略的核心設計者之一。

近日，坎貝爾接受《南華早報》專訪，在談及「四邊機制」時坦言：「我不認為該機制會成為直接遏制中國的工具，我覺得這種思路已經過時了。」

「中國是一個偉大、強大的國家，在全球擁有廣泛利益，遏制中國是不可能的，」坎貝爾表示，「中國是一個需要積極接觸的國家，用『遏制』的思路看待中國是行不通的。」

但他也辯稱：「『四邊機制』的核心是為欠發達群體提供福祉、提升發展能力。我不認為『四邊機制』中的任何一個國家會支持將其打造為針對某一國家的同盟。在我看來，它更多是針對複雜的社會與安全問題，制定共同應對方案。」

「最重要的是，它幫助美國錨定在印太地區的存在，這符合華盛頓的戰略利益。」坎貝爾說。

他還宣稱，即便美中關係進入更穩定的階段，「四邊機制」「美英澳三邊安全夥伴關係」（AUKUS）等機制仍將發揮「關鍵作用」，包括「強化威懾力、建設集體能力、推動地區平衡」。

此外，被問及美國對華政策的現實目標，坎貝爾表示，就當前而言，中美實現戰略層面的和睦相處符合兩國的最佳利益。

他認為，相較於對華關係投入的的精力而言，美國總統特朗普如今對美國部分盟友和夥伴的關係建設「投入不足」，「我非常支持穩定中美關係的努力，但我也希望特朗普總統能付出更多努力，穩定與其他夥伴的關係，比如到美加關係的現狀就令人震驚。」

中國外交部曾明確表示，「四邊機制」在美方「印太戰略」中被定位為地區首要領導機制，是美圍堵中國、維護美霸權的一個工具。「印太戰略」試圖以炒作「中國威脅」凝聚排華遏華共識，「四邊機制」試圖以涉海議題糾集軍事安全合作，意圖和手法如出一轍。

中方一貫主張，國與國之間的合作不能針對第三方，更不能損害第三方利益。任何地區倡議都要順應地區大勢，促進地區和平、穩定與繁榮。拼湊封閉排他的「小圈子」，損害地區國家的互信與合作，與求和平、謀發展、促合作、圖繁榮的亞太大勢背道而馳，註定走不遠，更走不通。

中國外交部強調，美方應放下維霸遏華執念，停止拿地區國家當工具，停止粉飾美化各類「小圈子」的戰略企圖，將「不尋求強化同盟關係反對中國」的表態落到實處，而不是以犧牲他國戰略安全利益和亞太人民福祉為代價謀求私利。