美國又再無視規則 宣布對貿易夥伴徵收新一輪關稅

美國貿易代表辦公室23日發布公告，宣布依據《1974年貿易法》第301條，以所謂「強迫勞動」為名宣布對中國、日本、韓國、印度以及歐盟成員國在內等60個國家和地區徵收10%至12.5%的關稅，以替代24日到期的全球進口關稅。新關稅定於美國東部時間24日生效。

根據美方公布方案，此次關稅設置多檔差異化稅率標準，不同經濟體適用10%至12.5%的關稅執行標準。美方同時設置關稅豁免通道，符合可能導致美國原材料供應短缺、可能造成美國經濟受到廣泛衝擊、在美國不能以足夠數量或合理價格種植生產或從其他來源獲得等相關條件的商品，可按程序申請豁免。

美國最高法院2月20日發布裁決，認定美國《國際緊急經濟權力法》沒有授權總統徵收大規模關稅。美國總統特朗普當日宣布，依據《1974年貿易法》第122條，「對所有國家徵收10%的全球關稅」，為期150天，以取代被美國最高法院認定違法的關稅。這一關稅將於7月24日到期。

今年3月，美國貿易代表辦公室以「未建立和有效執行強迫勞動進口禁令」為由，對60個主要貿易夥伴發起「301調查」，並於6月「建議」對這些經濟體輸美商品加征10%至12.5%的額外關稅。

此間觀察人士指出，所謂「強迫勞動」常被美方用作貿易保護工具。美方單邊動用「301條款」、隨意對多國徵收關稅的做法，本質上是單邊主義與貿易保護行為，極易擾亂全球產業鏈供應鏈穩定並引發貿易摩擦，因而遭到國際社會廣泛批評。