精準扶貧報告出爐 逾七成受惠者感滿意 不再定義「貧窮」免標籤

政府扶貧委員會昨日發表《香港精準扶貧成果報告》，指所有關鍵績效指標（KPI）均已達成，部分更超越預期，其中「共創明『Teen』」計劃、「社區客廳試行計劃」、「在校課後託管服務計劃」三個項目均有逾7成學員、受惠人士表示感到滿意。政府消息人士就指，以往「貧窮線」只反映收入，未能顯示目標人群的實際困難、需求。未來政府不會再定義「貧窮」，除了不想標籤相關人士，亦不想社會因只注重單一數字而失焦。

委員會主席、政務司司長陳國基昨日在發布會指，《報告》是政府過去扶貧工作的「成績表」，亦體現政府持續推進「精準扶助」的決心，期望政、商、民繼續合作，為有需要人群提升幸福感、安全感及「獲得感」。

《報告》提到，本港有21萬名劏房戶、逾20萬名單親住戶，以及逾71.7萬名全長者住戶，均是政府需要優先關顧的目標群組。經由大學團隊分析，政府針對目標群組推出的精準扶貧措施均達到，甚至超過早前定下的關鍵績效指標（KPI），例如共創明「TEEN」計劃當中，有9成4學員在自信心、自尊感等指標當中，至少一項有提升；社區客廳試行計劃中，有9成至9成半會員認為生活空間、社區歸屬感等有所改善；而在校課後託管計劃，近百分百家長或監護人認為有助改善因照顧子女而影響工作的情況，參與計劃的家庭，平均收入增加約3500元。

陳國基強調工作「唔會停止」

政府於2022年宣布採用「精準扶貧」策略，取代以往依賴「貧窮線」的做法，期望將資源投放在最有需要幫助的人士上。陳國基解釋，以往沿用的「貧窮線」只計算有關人士的收入，難以反映其實際需求，例如社區客廳可為街坊提供的交流空間、獨居長者會需要經濟以外的援助等，均並非單靠經濟支援可以解決，故政府希望提供更多經濟以外的支援，希望讓有需要人士「越住越好」。政府亦會隨着社會出現不同的需求，繼續識別有需要支援的人士，強調工作「唔會停止」。

政府消息人士指，政府希望按目標群組的實際需要提供精準支援，包括醫療、住宿空間等方面，而不僅限於經濟需要，形容「唔會糾結喺個『貧』字」，「將『貧』字拉闊少少，意思係『困難』所在」。至於「貧窮線」可否與現時安排「雙軌並行」，他就認為「無話唔得」，但亦擔心設立明確界線會容易被聚焦，影響社會焦點。他又透露，政府正考慮再增添一個精準扶貧的目標群組，最快或會於今年內推出。

被問到政府是否不想被指「越扶越貧」而不再採用「貧窮線」，勞工及福利局局長孫玉菡解釋，社會有需要的群組不停轉變，例如單親家庭即使受助，定義上仍然是單親家庭，認為單靠一個數字並不能反映社會複雜的情況，而政府更加希望了解相關群體受助後，生活是否真正得到改善，故推出的《報告》中，除了數字外，亦有部分以故事、文字形式表述，希望可「以人為本」、「有血有肉」，針對需求地精準扶貧。

勞福局常任秘書長劉焱提到，政府將設立配對平台，促進商界資源及民間項目對接。隨着扶貧委員會即將換屆，會聆聽新一屆委員意見，並爭取在今年下半年推出新一輪項目。