又搞事！SpaceX首次公開募股 禁內地和香港投資

當地時間6月5日，美國彭博社援引消息稱，負責承銷美國太空探索技術公司（SpaceX）750億美元首次公開募股（IPO）的承銷商已被告知，不得接受來自中國內地和香港投資者的認購訂單。

匿名知情人士透露，負責監督該交易的主要銀行已通知其他參與承銷的銀行，出於所謂「監管及合規風險考量」，不得允許中國內地和香港客戶（包括私人銀行客戶）參與本次發行認購。

部分知情人士稱，SpaceX決定將中國內地和香港投資者排除在此次發行之外，援引的竟是美國《國際武器貿易條例》（ITAR）的相關規定。該條例是典型的美方「長臂管轄」工具，將正常商業活動納入地緣政治框架之下，把中國內地和香港列為所謂「受限司法轄區」，成為美國政府遏制中國資本對外投資的手段。

根據彭博社查閱的一份由美國花旗集團發出的內部備忘錄，儘管來自ITAR限制地區的個人在法律上並未被禁止認購該股票，但SpaceX仍進一步行動，要求各承銷銀行不得向這些地區的投資者分配股份。

花旗集團還要求參與承銷的機構，不得通過財富管理和私人銀行渠道向ITAR限制地區的公民推介此次發行，同時需識別任何進入機構投資者認購簿冊的相關投資者訂單。除中國內地和香港外，受限制地區還包括黎巴嫩、俄羅斯、塞浦路斯和敘利亞等。

本次IPO主承銷商美國高盛集團，以及花旗、摩根士丹利銀行等聯合承銷機構都暫未回應媒體置評請求。由於已過正常辦公時間，SpaceX方面也未能立即作出回應。

另據英國路透社5日報道，SpaceX的網站及其路演材料當天也暫停向中國內地和香港地區開放。目前無法確定，這些限制是為何以及何時開始實施的，但預計將限制當地投資者參與全球規模最大的IPO。

據悉，SpaceX計劃發行5.556億股，每股發行價為135美元，總計籌資750億美元，有望成為美國股市有史以來規模最大的IPO。公司上市後目標估值或將達到1.75萬億美元，使其立即躋身美國上市公司市值前十名之列。

4日，SpaceX在紐約啟動路演活動，並將IPO路演材料發布在其官方網站上。機構投資者和個人投資者通常都會查閱公司的IPO推介材料，以更好地了解擬上市公司的業務和財務情況，從而判斷其是否具備投資價值。亞洲大多數主要市場的用戶都可以訪問這些材料，但中國內地和香港地區的用戶被SpaceX單拎出來，區別對待。

SpaceX此次IPO已引發全球投資者關注。路演材料顯示，除眾多華爾街大型金融機構外，日本瑞穗金融集團和澳大利亞麥格理集團也參與了SpaceX亞太地區IPO項目的管理工作。

香港資訊科技商會名譽會長方保僑認為，此類封鎖通常是企業自行作出的決定。他補充稱，近年來香港用戶確實無法訪問部分美國政府網站，但大型商業公司採取類似做法的情況相對少見。

香港中環資產投資有限公司董事總經理陳杰夫（Jeffery Chan）表示，SpaceX設置這些訪問限制可能與其作為美國國防承包商的身份有關，因此主動限制了中國資本的參與。

他指出，對於本地散戶投資者而言，直接獲得IPO配售份額是非常困難的，但對於區域性機構基金來說，這種機會還是有可能的，可以通過美國市場的標準簿記建檔程序進行。

SpaceX此舉是在美方「長臂管轄」工具之上，進一步打壓中國資本。彭博社指出，現在的情況與十年前形成鮮明對比。當時，中國風險投資機構、私募股權基金、家族辦公室以及高淨值個人投資者曾積極參與美國硅谷初創企業融資。

然而，近年來，由於美國監管機構以所謂「國家安全和數據安全風險」為由加強審查力度，一些美國科技企業，尤其是持有美國政府合同或涉及敏感行業的企業，通常會儘量避免股東結構中出現可能引發政府審查的投資者。部分美國公司甚至主動減少或完全避免中國資本持股，以降低潛在監管風險。

對於美國限制中國投資的舉措，中國外交部此前多次表示，中國政府一貫鼓勵中國企業按照市場原則和國際規則，在遵循遵守當地法律的基礎上開展對外投資合作。中美經貿投資合作的本質是互利共贏。中資企業投資對美國的有關地方創造了大量的就業崗位和稅收，也為美國企業拓展海外業務帶來了資金和市場渠道。希望美方能夠為中國企業赴美投資興業提供良好的環境。