「銳眼」涉及40億預算 預計2028年全港有六萬「天眼」

由警務處聯同不同政府部門執行和落實的全港閉路電視系統「銳眼計劃」,首階段於2025年底完成,在防止和打擊罪案等方面成效顯著。政府將推展第二階段「銳眼計劃」鞏固治安水平,預計2028年全港將有約6萬支閉路電視,此外,因應未來數年新發展社區,例如北部都會區等需求,亦計劃在2028至2031年第三階段額外增加約6,500支鏡頭。特區政府保安局局長鄧炳強近日在立法會保安事務委員會會議上表示,預計涉及的非經常開支約40億元,他強調,預算經過嚴格審視,已經「超壓縮」,不會誇大開支,公帑應省得省,應花亦必須要花。
鄧炳強近日出席立法會保安事務委員會會議,就警務處推展「銳眼計劃」下全港閉路電視系統的撥款建議,徵詢議員意見及支持警方向財委會尋求撥款。
鄧炳強表示,「銳眼計劃」目的是透過在全港罪案較高和人流較多的公眾地方安裝閉路電視,更好地保護香港市民。「銳眼計劃」首階段已經在2025年年底完成,在全港18區不同地點安裝了大約5,000支閉路電視鏡頭和接入了大約6,000支屬於其他政府部門和機構的閉路電視鏡頭。由2024年4月實施至2026年1月,「銳眼計劃」已協助警方偵破899宗案件,當中包括6宗謀殺和30宗搶劫等嚴重罪案。
第二階段「銳眼計劃」,目標是每年增加超過2萬支鏡頭,預計在2028年總共有大約6萬支鏡頭覆蓋全港。
此外,因應未來數年新發展社區,例如北部都會區等的需求,亦計劃於2028年至2031年開展第三階段「銳眼計劃」,額外增加約6,500支鏡頭,進一步提升「銳眼」的成效和覆蓋範圍。
鄧炳強表示,「銳眼計劃」的另一個亮點就是運用人工智能(AI)提升偵查罪案和執法的效率。「銳眼」系統目前已經配備基礎人工智能技術,提供人流估算和自動車牌識別功能。
警方計劃構建一個「人工智能影像分析工具箱」,引入更多高階的人工智能影像分析功能,包括採用高效算法快速分析影像,協助警方防範和打擊罪案。
鄧炳強表示,隨着「銳眼計劃」第二和第三階段下閉路電視鏡頭數量和覆蓋範圍逐步提升,必須為「銳眼」的影像管理系統,以及相關的網絡基礎設施進行擴容和升級,預計整個項目會在2026/27年度至2031/32年度涉及合共約40億元的非經常開支;而經常開支就會因應閉路電視數量的增長,由2026/27年度約7,000萬元,逐步上升到2036/37年度每年約2億元。
對於40億元造價,鄧炳強強調,現在安裝的是一個保障城市安全的系統,但閉路電視鏡頭的支出,只佔整體開支大約百分之一,即大約5,200萬元,每個大約1,000元,但現在要建設的是系統,要建立網絡基礎設施及影像管理系統,更要建構人工智能影像分析工具箱,其中通訊網絡系統、鏡頭安裝配置、系統分析設計與應用程式開發等,已佔預算超過一半。
他說:「我是一個實事求是的人,不會將開支誇大。」40億元已經是以「超壓縮」的方法,根據市場情況計算出來的預算,裏面已經全無水分。
鄧炳強指出,「銳眼計劃」關係到警隊的日常執法工作,直接影響國家安全、公眾安全、公共秩序以及維持治安;基於地緣政治風險評估,政府認為有必要提高項目的安全性和可靠性,保障供應鏈的穩定性,增強保障系統長期安全及可用性。
因此,警務處會採用直接購買方式進行「銳眼計劃」的採購工作。