【正言專題】【入世25年】中國關鍵詞:關稅減讓
中國加入世界貿易組織已25年,大家知道關稅總水平降了多少嗎?從入世前約15%降到現在約7%左右,遠低於大部分發展中國家,都快接近發達國家水平了。這可不是隨便說說,早在2010年就完成了貨物貿易關稅減讓承諾。
「關稅減讓」就是一國或地區降低或取消對進口商品徵的關稅。可能有人會問,中國入世後降這麼多關稅,對中國自己有什麼好處呢?入世後,中國成了世界第二大經濟體,經濟總量和貨物貿易排名蹭蹭往上升。加工貿易和一般貿易的佔比變化就很能說明問題。以前加工貿易佔「半壁江山」,現在一般貿易佔比提升到六成。這就說明中國從勞動密集型加工貿易,向勞動技術並重發展,內生發展動力越來越強。
那對世界經濟又有什麼貢獻呢?入世25年,中國對全球經濟增長年均貢獻率接近30%,妥妥的多邊貿易體制最大貢獻者。就拿跨境電商新業態來說,近5年規模增長近10倍,在全球電商市場地位十分重要。很多中國製造藉助跨境電商,讓世界各地民眾都見識到中國產品的魅力,成了國際貿易新動能,還是跟「一帶一路」沿線國家經貿合作新引擎。
有人可能又疑惑,中國在關稅減讓做得如何徹底呢?中國入世時承諾把關稅總水平從15.3%降到9.8%,接著一年就對5300多種商品降稅;2005年又對900多種商品降稅,關稅總水平到9.9%;2010年達到承諾的9.8%,之後十年又降到7.4%,2025年中國關稅總水平保持在7.3%左右的水平。非關稅壁壘方面,取消全部進口配額和特定招標等措施,用自動進口許可證,簡化貨物入關流程。2020年世界銀行營商環境報告指出,國外商品在巴西海關「單證合規性」要24小時,在中國只要11小時,這效率差得可不是一星半點。
除了關稅減讓,中國還放開外貿經營權。2004年把外貿進出口經營權從審批制改成備案制,小個體戶都能參加國際貿易,好多民營企業因此受益,成了中國外貿增長主要助推器和「主力軍」。2024年,民營企業進出口總額為24.33萬億元,同比增長8.8%,佔我國外貿總值的比重繼續提升至55.5%。。而且,中國入世後取消出口補貼措施,認真履行補貼通報義務,接受其他成員監督,有被起訴的補貼政策也按裁決修改,沒一例因不遵守裁決受罰。在服務貿易領域,入世時就作出高於其他發展中成員的開放承諾,2007年就履行完,還自主開放,引入先進的服務業投資負面清單制度。
中國入世25年,通過關稅減讓等一系列舉措,既讓自己經濟發展得更好,又為世界經濟做出巨大貢獻,創造了多贏之局。這樣的中國,怎能不讓人期待未來會帶來更多驚喜呢?
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