【正言專題】【入世25周年】中國關鍵詞:市場准入

 「市場准入」這四個字,在香港人日常經商、消費中或許不常直接聽到,但實則與每個人的生活、工作緊密相連,皆因在中國的國際貿易中,它就像一扇門,規定著外國商品、服務、投資等能否進入中國市場,以及進入的「門檻」有多高。

2001年中國加入世界貿易組織,這是中國經濟融入全球的關鍵一步,而「市場准入」正是其中核心承諾。就好比要加入一個大商業俱樂部,得先遵守大家定好的規矩,中國在市場准入上作出多項重大承諾。
在貨物貿易方面,大幅降低關稅,以前高高的「關稅壁壘」被逐步推倒。加入世貿前,部分商品關稅高達50%甚至100%,如今平均關稅已降至7.4%,遠低於其他發展中國家的15%。這意味著外國商品進入中國市場成本降低,價格更親民,中國國民能更便宜地買到世界各地的優質商品,從法國的香水到日本的電子產品,選擇更多樣。同時,取消進口配額、許可證等非關稅措施,就像拆掉了路上的「路障」,商品流通更順暢。
服務貿易領域,中國按承諾表逐步開放金融、電信等9大類服務業。比如電信業,在中國加入世貿後三年內就允許外商獨資子公司進入。這不僅為中國的服務業企業帶來新機遇,也讓內地市民能享受到更先進、多元的服務,像更便捷的跨境金融服務、更高效的國際物流等。
實施負面清單制度,更是市場准入的一大突破。清單外領域,各類經營主體可依法平等進入,就像給市場劃定「禁區」,只要不在「禁區」內,都能自由「奔跑」。這大大激發了市場活力,吸引更多外資進入中國。
這些市場准入承諾,歷史意義重大。對中國而言,它倒逼國內改革,推動經濟法治化、國際化。為履行承諾,中國清理修訂大量法律法規,建立規範性文件合法性審查機制,讓市場環境更公平透明。同時,促進競爭,提升國內企業效率,推動產業升級。
對全球經濟發展,中國的市場准入開放貢獻巨大。中國已是全球120多個國家和地區的最大貿易夥伴,貨物出口為全球提供物美價優商品,提升消費者福利;貨物進口額年均增長率超兩位數,每年需進口大量貨物和服務,為其他國家創造巨大市場。外國企業也將產品、技能和管理經驗帶入中國,促進中國市場與國際體系更好整合。
從2001年加入世貿組織至今,中國經濟總量從全球第六躍居第二,外貿進出口、利用外資等指標大幅增長。這一系列成就,都與市場准入開放密不可分。市場准入就像一把「金鎖匙」,打開中國開放大門,讓中國與世界經濟深度融合,共同走向繁榮。