內地五部門「組合拳」 力促房地產市場止跌回穩

住房城鄉建設部、財政部、自然資源部、中國人民銀行、國家金融監管總局等中央五部門17日上午在國務院新聞辦聯合召開新聞發布會，明確促進房地產市場止跌回穩的「組合拳」，提振各方對房地產市場的信心。國家金融監管總局副局長肖遠企表示，為做好房地產項目融資、保障房屋建成交付，必須持久發力，以更大的力度、更實的舉措，進一步優化完善房地產「白名單」項目融資機制。他強調，目前把商品住房的房地產開發貸款項目全部納入「白名單」的條件已經具備，今後符合「白名單」標準條件的房地產項目，均應該按照「白名單」管理，做到合格項目「應進盡進」，已審貸款「應貸盡貸」，資金撥付「能早盡早」，預計2024年底，「白名單」項目貸款審批通過金額將翻倍，超過4萬億元（人民幣，下同）。

2024年年初以來，金融監管總局與住建部門一起建立了城市房地產融資協調機制，把合規房地產項目納入「白名單」，予以融資支持。前不久召開的中央政治局會議提出，要加大「白名單」項目貸款的投放力度。

肖遠企指出，房地產「白名單」和城市融資協調機制已經建立半年多時間，截至10月16日，商業銀行已審批通過的房地產「白名單」項目貸款金額達到2.23萬億元，預計2024年底，「白名單」項目貸款審批通過金額將翻倍，超過4萬億元。

他說，納入「白名單」後，對房地產項目的管理更加規範，融資也更加便利快速，對於項目的建成和交付、保障購房人的合法權益發揮了非常重要的作用。經過認真研究，把商品住房的房地產開發貸款項目全部納入「白名單」的條件已經具備，今後符合「白名單」標準條件的房地產項目，均應該按照「白名單」管理，做到「應進盡進」。

他強調，進入「白名單」的項目，商業銀行要做到「應貸盡貸」；優化貸款資金的撥付方式，做到「能早盡早」。目前，商業銀行是按照項目建設進度分批將貸款資金撥付給房地產項目公司，並且直接受託支付給材料商、施工方等上下游企業。肖遠企透露，今後，商業銀行可以在與房地產項目公司協調一致的前提之下，根據房地產項目公司提供的用款計劃，將全部貸款提前發放至房地產項目公司開立的項目資金監管賬戶，後續依據實際用款申請，從監管賬戶受託支付到用款對象，把資金撥付的時間提前。

肖遠企表示，打好房地產各項融資工具的「組合拳」，形成集成規模效應，增強精準適配性。房地產融資渠道很多，包括開發貸款、併購貸款、經營性物業貸款、房地產企業併購貸款、住房租賃貸款，以及債券投資和保險資金股權投資等多種融資手段，要充分發揮不同融資工具的獨特優勢；另一方面，根據不同房地產企業和房地產項目在不同階段的融資需求，量身定製各種專屬金融產品，進一步提高融資支持的精準性、及時性和有效性。