50年來首次大罷工 全美近半遠洋運輸隨時陷入停頓

因續約合同談判破裂，美東時間10月1日凌晨起，代表美國東部沿岸所有主要港口工人的國際碼頭工人聯合會（ILA）正式舉行近50年來首次罷工。路透社稱，這意味着全美約一半的遠洋運輸陷入停頓。

這場罷工可能在美國大選前夕拖累經濟，希望爭取勞工選票的現任民主黨政府不得不面臨兩難局面。分析師警告，罷工若持續，每日給美國經濟帶來的損失以十億美元計，對美國消費、出口及就業市場等帶來衝擊，推升美國二次通脹的風險。

據美聯社10月1日報道，當天0點過後不久，賓夕法尼亞州費城和得克薩斯州休斯頓港口的工人們就開始舉行罷工，他們在港口外的鐵路道口繞圈遊行，高呼「沒有公平合同就不能工作」。

「我們已做好準備，只要有必要，無論罷工需要多長時間，我們都將抗爭到底。」ILA主席哈羅德·達格特（Harold Daggett）1日通過聲明說，「美國海運聯盟（USMX）現在擁有這次罷工的主導權。他們現在必須滿足我們的要求，罷工才能結束。」

本次談判的核心爭議圍繞加薪問題展開。2023年，美國國際碼頭和倉庫聯盟（ILWU）成功為西海岸港口的工人爭取到在未來6年內達到32%的工資增長幅度，ILA在此次談判中尋求為其會員爭取同等甚至更高的加薪，期望補償因通脹導致的購買力下降。

據《華爾街日報》9月30日援引知情人士報道，當天在政府官員干預下，ILA與港口資方進行了合同到期前的最後接觸。代表遠洋運輸公司和碼頭運營商的USMX提高了工資方案，從之前的6年內增長40%提高到增長50%，但要求將合同延期以完成談判。

ILA的立場則是，除非USMX同意在新的6年期合同中承諾將工資逐步提高77%，即到2030年將最高時薪提高到69美元，否則不會開始談判。此外，ILA還要求資方按照之前合同的要求放棄港口自動化，全面禁止在裝卸貨物時使用自動起重機和集裝箱搬運車等。

在1日的一份聲明中，ILA拒絕接受USMX的最新提案，稱這「遠遠不能達到ILA普通會員在工資和自動化保護方面的要求」。聲明指控，USMX中的外資航運公司今年依靠美國港口工人的支持賺取了「數十億美元的豐厚利潤」，卻沒有將其「反哺」給美國港口工人。

新冠疫情暴發後，由於供應鏈陷入混亂、需求激增，航運費用飆升。據美國有線電視新聞網（CNN）援引航運業資深分析師約翰·麥科恩（John McCown）的計算，2020年至2023年，該行業利潤超過4000億美元，這據信超過了自1957年開始集裝箱化以來該行業的總利潤。

此案勞資雙方一年多前開始就新的合同談判，但工會今年6月取消了原定的合同談判。《華爾街日報》稱，這是因為紅海局勢緊張，迫使承運商繞行，推高了運費，航運公司盈利也因此激增。由於需求強勁，總部位於丹麥的航運巨頭馬士基集團6月預計，今年的自由現金流將比之前的預測增加30億美元。

這是1977年以來美國東海岸和墨西哥灣沿岸港口工人首次大規模罷工。美國Axios新聞網稱，範圍包括從北部緬因州到南部得克薩斯州的14個主要港口。

據USMX說，糾紛中的合同涵蓋了約2.5萬名從事集裝箱和滾裝/滾卸作業的港口工人。但ILA已警告，預計工會成員將進行更廣泛的罷工，包括那些未直接參與此次糾紛的成員，但具體人數尚不清楚。ILA總共代表超過8.5萬名港口工人，其向美國勞工部提交的年度報告顯示，約有4.7萬名活躍會員。

儘管ILA表明，罷工不會影響軍用貨物或客運遊輪服務，但美媒指出，受罷工影響的港口處理着全美大約一半的船舶貨物，而食品等時間敏感的進口商品很可能首當其衝。根據美國普查局的數據，今年前7個月，這些港口處理了美國74%的海運葡萄酒進口、75%的香蕉進口和89%的化學製造用鹽進口。而隨着罷工的持續，車輛、重型機械、建築材料、化學品、家具、服裝和玩具更廣泛的消費品的進口也都可能受到影響。美國經濟研究機構世界大型企業聯合會（Conference Board）數據顯示，受罷工影響的港口每年處理的貨物占美國國際貿易的四分之一，價值約3萬億美元。