區選重回正軌關鍵是明確「愛國者」標準

隨著新一屆區議會提名期結束，參選人磨拳擦掌為選舉而做好準備。更令人關注的是，這次在完善選舉制度後的首場區選，特區政府如何通過改革完善地區議會制度，讓地區治理重回正軌恢復原有功能，也是市民大眾所關注的事。

香港特區政府昨日在政府總部舉辦「完善地區治理 共創美好社區」研討會。應邀出席研討會並作交流分享的中聯辦主任鄭雁雄就區議會選舉制度說明了部分重點，並歸納為四個邏輯將一些關鍵之處說得清楚明白。

首先，鄭主任提及「深刻把握完善地區治理的政治邏輯」，從而帶出愛國者的定義。在今次區選提名期中，有一些反對派人士聲稱擁護「一國兩制」，試圖以「愛國者」身份入閘。然而，鄭主任指出愛國者是有公認標準的，「對於愛國者的判斷，既要聽其言更要觀其行，既要看表面也要看實際。」相信以後對愛國者有著如此清晰的界定，不會有口是心非的偽愛國者於議會制度中出現，是對香港政制一個重要保障。

第二，鄭主任提及「深刻把握完善地區治理的歷史邏輯」，帶出要防止以往區議會混亂局面重現，特別是過去區議會被騎劫、操弄、癱瘓，使區議會變為對抗中央、阻撓政府施政、播「獨」煽暴的政治平台，成了香港「亂」的根源。因此，在完善選舉制度下，確保選出由愛國者完全主導的區議會，徹底清除港版「顏色革命」的土壤，便能避免悲劇重演。

第三，鄭主任提及「深刻把握完善地區治理的法理邏輯」，再一次提醒了香港廣大市民一個認知：區議會是非政權性的區域組織。區議會的定位及職能，早於《基本法》當中列明。但在過去一段時間，反對派及「港獨」人士企圖改變區議會原有非政權性區域組織的定位，和企圖爭取增加職能而取得權力。這些不合乎法理邏輯的壞元素，在完善地區治理和完善選舉制度後得以消除，正本清源。

第四，鄭主任提及「深刻把握完善地區治理的實踐邏輯」，需要的就是讓區議會工作及基層治理變得法治化、專業化和實效化。喜見今次區議會的構成的方針，是著重於吸納社會各階層各群體的人才，特別是年輕有活力有能力的愛國者，可預期未來的區議會以及地區「三會」和「關愛隊」互相協同配合下，為市民辦實事做好事，實現良政善治。

良政善治，就是優質的制度，完善地區治理，確保不再走過往的錯路。鄭主任提及的四個邏輯，闡釋了區議會改革、完善地區治理的重要性，並釐清當中關鍵要點，包括明確「愛國者」標準。年底區選過後，地區治理重回正軌，為特區政府的良政善治，打好基礎。

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