區議會改革讓區議會回歸初心

特區政府所公布的新方案，包括來屆區議會將大減直選議席，由452個減至88個，佔總議席（不計當然委員）近兩成；同時恢復委任制以及新增間選議席，間選議席將由分區委員會、地區撲滅罪行委員會和地區防火委員會三會提名及投票產生。除了議會組成方式有所改變外，未來區議會選舉亦增設多重門檻，包括直選參選人除了要取得當區選民提名，亦須取得由政府委任的3個地區委員會委員中9人提名，再要通過資格審查、符合國安要求，才能獲參選資格。

這次特區政府大刀闊斧改革區議會選舉制度，可說是固本培源之舉。以往所謂民主派通過炒作政治議題，只顧玩攻擊和抹黑，形成了區議會選舉及區議會過於政治化。本來是一個區域性諮詢組織，卻變成建制派與泛民主派的角力場，更出現民粹化。甚至在修例風波期間，泛民主派和「港獨」份子企圖利用及騎劫區議會制度癱瘓政府和宣揚「港獨」主張。在改革後，通過候選人的資格審查、符合國安要求、特區政府委任議會等一連串措施，落實愛國者治港原則，可確保未來區議會不再有過於民粹及政治化。同時，避免了以往區議員為爭取選票而公然對政府政策「凡事反對」，有助鞏固特區政府行政主導。

更重要的一點，通過改革使區議會更具認受性。其實過往香港市民有所忽略，就是誤以為直接選舉就等同於民主。民主有很多表達的方式，委任、間選及直選三者合一，讓更多來自不同階層、不同年齡層、不同行業專業的人士加入議會，讓區議會的組成更具代表性，大大提升其認受性。

回想以往區議會，因過於政治化被弄得烏煙瘴氣，通過改革，委任、間選及直選並用，未來區議會內的議員層次更高，更大程度反映民意，區議會制度更具代表性和認受性，也能杜絕區議會過於政治化及民粹化的現象，是香港民主的一個體現和議會制度一個新體現，也是市民期待已久的新局面。

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